Desindustrialización en Marcha

Un estudio preparado por el Centro de Desarrollo y Planificación Regional (Cedeplar) de la Universidad Federal de Minas Gerais (UFMG), publicado por el diario Valor Econômico, muestra que Brasil está en un claro proceso de desindustrialización debido a una elección realizada por los gobiernos recientes en favor del sector primario y la explotación de los recursos naturales, en detrimento del sector industrial.

Según el informe, entre 2016 y 2020, el número de industrias competitivas, aquellas que exportan más que el promedio mundial, disminuyó de 196 a 167, mientras que la participación de productos primarios relacionados con el agroindustria aumentó del 37,2% al 44,3%. Como se sabe, la explotación no controlada de productos relacionados con la agroindustria puede provocar una mayor emisión de gases de efecto invernadero y degradación ambiental, lo que ya ha provocado protestas de países que abogan por una política ambiental más saludable.

Aunque, en principio, no se puede condenar las actividades relacionadas con la agroindustria, que recientemente han asegurado un superávit comercial, la verdad es que solo los productos de tecnología media y alta son capaces de estimular el crecimiento del empleo, impulsar el mercado interno y, al mismo tiempo, fomentar la importación de insumos necesarios para agregar valor a los equipos. Por lo tanto, merecerían una política más enfocada para interrumpir el proceso actual de desindustrialización.

Según el estudio, los productos de tecnología media redujeron su participación en la cartera de exportaciones del 20,2% en 2016 al 14,2% en 2020, mientras que las exportaciones en este sector disminuyeron un 16,7%. Mientras tanto, los productos de alta tecnología experimentaron una disminución del 5,2% al 3,1% durante ese período. En general, la reducción de las exportaciones fue la más alta (30,6%). Mientras tanto, los productos con menor intensidad tecnológica experimentaron un crecimiento significativo, especialmente aquellos relacionados con el oro, la madera en bruto, el petróleo, la soja y el maíz.

Obviamente, no habría motivo para mencionar el aumento en la exportación de productos primarios, también impulsado por la demanda global de materias primas, si no hubiera habido una drástica caída en las exportaciones de productos manufacturados. Para empeorar las cosas, existen gastos derivados del llamado «costo Brasil», que comprende un conjunto de dificultades estructurales, burocráticas, laborales y económicas que dificultan el crecimiento del país, influyen negativamente en el entorno empresarial y aumentan los precios de los productos nacionales y los costos logísticos.

Estos gastos representan más del 30% del precio final de los productos manufacturados, lo que los hace poco competitivos en el mercado internacional. A pesar de esto, no ha habido una respuesta firme por parte del gobierno para abordar este problema. Para explicar la disminución, también se invoca naturalmente la excusa de la pandemia de COVID-19, que se dice que ha provocado una reducción en la demanda global de productos manufacturados.

Aunque actualmente existe una alta tecnología en la extracción de productos primarios, especialmente en el sector agrícola, el problema es que estas actividades promueven la concentración de la riqueza generada, es decir, crean pocos empleos, fomentando la migración de personas del campo a las áreas urbanas, lo que acelera problemas sociales, como el aumento de la población sin hogar.

Por lo tanto, la única opción que le queda al país es esperar las reformas tan prometidas (y constantemente pospuestas), que incluyen la reducción de la carga fiscal, la modernización y expansión de la infraestructura, la disminución de los costos de financiamiento, la reducción de la burocracia y la incertidumbre legal, y la inversión en investigación y formación profesional. Si estas reformas se hubieran implementado hace una o dos décadas, Brasil estaría cosechando hoy las recompensas del desarrollo. Lamentablemente, dada la actual baja calidad intelectual de la representación pública, no se puede esperar mucho por ahora.

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Liana Lourenço Martinelli, abogada, con posgrado en Gestión Empresarial y Comercio Internacional, es la Gerente de Relaciones Institucionales del Grupo Fiorde, compuesto por las empresas Fiorde Logística Internacional, FTA Transportes e Armazéns Gerais y Barter Comércio Internacional. Correo electrónico: fiorde@fiorde.com.br. Sitio web: www.fiorde.com.br.

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