Asociación con las Grandes Potencias

SÃO PAULO – Todo indica que el comercio bilateral entre Brasil y Rusia sufrirá un fuerte impacto negativo en los próximos meses debido a la guerra entre Rusia y Ucrania, que parece lejos de una solución pacífica. Aunque aproximadamente 600,000 toneladas de fertilizantes rusos están en camino hacia puertos brasileños, con al menos 250,000 toneladas destinadas al Puerto de Santos, se espera una interrupción en este suministro debido a las sanciones que se están imponiendo a Rusia, que probablemente persistirán durante mucho tiempo en el período posterior a la guerra, con consecuencias impredecibles para la próxima cosecha de granos en Brasil.

Obviamente, este impacto no se limitará a la compra de fertilizantes y la cosecha de granos, que depende directamente de este insumo importado, sino que afectará a todos los productos en la cadena comercial, aunque Rusia, con la novena población más grande del mundo, ocupa solo el puesto 36 entre los destinos de exportación de Brasil. En 2021, Brasil vendió un total de $1.7 mil millones en productos a Rusia, equivalente al 0.6% de las exportaciones totales, la participación más baja en veinte años. Rusia fue en algún momento el mayor comprador de carne brasileña, especialmente de cerdo, pero ese título pasó a China a partir de 2019.

Independientemente, es importante que Brasil aumente su intercambio con otros países y bloques para mitigar posibles disminuciones en el comercio con Rusia. Por lo tanto, es imperativo promover acuerdos que fomenten los negocios con Estados Unidos, China y la Unión Europea (UE).

De hecho, ya existe el Acuerdo de Cooperación y Comercio Brasil-Estados Unidos (Atec, en inglés), firmado en 2011, que acaba de recibir un anexo. Este acuerdo tiene como objetivo facilitar el comercio y la administración aduanera, establecer buenas prácticas regulatorias y anticorrupción, y reducir las barreras no arancelarias. Al mismo tiempo, este documento busca liberar a Brasil de las restricciones impuestas por Mercosur, especialmente aquellas reglas que requieren la aprobación de medidas por parte de todos los miembros del bloque. Desde la creación de Mercosur en 1991, estas reglas han dificultado la firma de acuerdos con otros bloques económicos o países.

Aunque Estados Unidos ya no es el principal socio comercial de Brasil, un puesto que ahora ocupa China, el comercio entre las dos naciones ha estado creciendo desde 2020, cuando alcanzó su peor resultado desde 2011. En 2021, hubo un crecimiento del 57% en el comercio, que pasó de $45 mil millones en 2020 a $70 mil millones. Sin embargo, Brasil tuvo un déficit comercial de $8 mil millones, el más alto desde 2013.

También es importante el aumento del intercambio con China, que alcanzó $135 mil millones en 2021, la cifra más alta de la historia. Fue el cuarto año consecutivo de valores récord comerciados entre los dos países. Según el Ministerio de Economía, las empresas brasileñas vendieron $87.9 mil millones en productos a China, un aumento del 29% en comparación con 2020. Compraron $47.6 mil millones, un 37% más que el año anterior. Desde 2016 hasta el año pasado, el comercio entre los dos países creció un 130%, mientras que el comercio con Estados Unidos aumentó solo un 50%.

Con la UE, después de una década de pocos acuerdos, Mercosur firmó un acuerdo de libre comercio en junio de 2019 que aún no ha entrado en vigor completamente debido a la resistencia a las concesiones en el área ambiental por parte del gobierno brasileño, al empeoramiento de la degradación ambiental en Brasil y a las crisis internas dentro de Mercosur. El acuerdo proporcionaría acceso a varios sectores y servicios, además de reducir los costos de los procedimientos de importación, exportación y tránsito.

Con la crisis en Europa del Este, se espera que se habiliten y mejoren las alternativas con otras potencias económicas para que el comercio exterior, con reglas más modernas, continúe creciendo.

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Liana Lourenço Martinelli, abogada, posgraduada en Gestión Empresarial y Comercio Internacional, es gerente de Gobernanza Ambiental, Social y Corporativa (ESG) en el Grupo Fiorde, compuesto por Fiorde Logística Internacional, FTA Transportes, Almacenes y Barter Comercio Internacional. Correo electrónico: lianalourenco@fiorde.com.br. Sitio web: fiorde.com.br.

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