La Privatización del Puerto de São Sebastião

SÃO PAULO: La Agencia Nacional de Transporte Acuático (Antaq) está a punto de liberar el proyecto de concesión del Puerto de São Sebastião, en el estado de São Paulo, y ahora, la documentación preparada por el Ministerio de Infraestructura y el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) se dirige a la análisis del Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU). Se espera que la subasta tenga lugar en el cuarto trimestre de este año, antes del final del mandato del actual Presidente.

Al igual que el puerto de Itajaí en Santa Catarina, la subasta del Puerto de São Sebastião se modeló de manera diferente porque no habrá privatización, sino solo la concesión del complejo portuario. El nuevo operador tendrá derecho a operar no solo la infraestructura común sino también manipular carga en terminales. Este formato se eligió porque São Sebastião e Itajaí son puertos pequeños con vocaciones específicas. Por lo tanto, no habría viabilidad en conceder solo áreas comunes.

Situado en una región de aguas profundas, el Puerto de São Sebastião ofrece un calado mayor que Santos, es decir, 25 metros en comparación con 14,4 metros, lo que significa que requiere menos gastos en servicios de dragado. Con dos entradas independientes, se encuentra a 100 kilómetros del Valle del Paraíba, una región que alberga un vasto parque industrial que incluye fábricas de vidrio y otras en los sectores de electrónica, automoción, ferroviario y aeroespacial.

Con su ubicación privilegiada, el puerto también se encuentra a 100 kilómetros de la región metropolitana de São Paulo y a 150 kilómetros de la región de Campinas. En total, cuenta con cinco muelles y cuatro patios de almacenamiento, así como cinco silos con una capacidad estática de 4.000 toneladas cada uno. Uno de sus diferenciadores es su capacidad para manejar cargas de alto valor agregado. Además, alberga el Terminal de Uso Privado (TUP) Almirante Barroso, dedicado exclusivamente a las cargas de Petrobras. Es una referencia ambiental entre los puertos brasileños y ha recibido la certificación ISO 14.001 en dos ocasiones, ocupando el primer lugar en el Índice de Rendimiento Portuario de Antaq.

El puerto maneja alrededor de 750.000 toneladas al año de granel sólido, como sosa cáustica, sulfato, ulexita, silicato de vidrio, malta, cebada e insumos para fertilizantes. La sosa cáustica es materia prima para las industrias del vidrio y cosméticos y apoya indirectamente a las industrias automotriz y de la construcción.

Desde 2007, ha sido administrado por la Compañía Docas de São Sebastião, una empresa subordinada a la Secretaría de Transportes del gobierno estatal, que ha invertido en la modernización de la infraestructura portuaria, aumentando su capacidad operativa de 100.000 metros cuadrados a los actuales 400.000 metros cuadrados. En total, tiene una superficie de 900.000 metros cuadrados, lo que se considera un obstáculo para su expansión, ya que los expertos creen que una superficie de 2 millones de metros cuadrados sería ideal para cumplir con las expectativas de crecimiento.

El proyecto de privatización del Puerto de São Sebastião prevé una inversión privada de R$ 23 millones. Con la concesión, se espera que la gestión del puerto genere un mayor flujo de inversiones y más dinamismo en la actividad portuaria, así como la modernización y mejora de los niveles de servicio y un aumento de la eficiencia, así como la incorporación de las mejores prácticas internacionales.

Sin embargo, la privatización ha sido impugnada por entidades representativas de los trabajadores y, al parecer, la efectividad de la concesión aún puede depender de la orientación del gobierno federal que surgirá de las urnas en octubre. En cualquier caso, lo importante es que la privatización permita nuevas inversiones y proporcione más autonomía al puerto, atrayendo más carga con el aumento de su capacidad operativa. Esto no solo contribuirá a mantener empleos y la subsistencia de las 1.200 familias dependientes del puerto, sino que también creará nuevos empleos, contribuyendo al crecimiento de la región, ya que solo entonces el proceso habrá valido la pena.

---

Liana Lourenço Martinelli, abogada, posgraduada en Gestión Empresarial y Comercio Internacional, es Gerente de Gobernanza Ambiental, Social y Corporativa (ESG) del Grupo Fiorde, compuesto por Fiorde Logística Internacional, FTA Transportes y Almacenes, y Barter Comercio Internacional. Correo electrónico: lianalourenco@fiorde.com.br. Sitio web: fiorde.com.br.

Volver al Blog