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Por una Matriz de Transporte Más Equilibrada

Liana Lourenço Martinelli
16 Dic 2021

São Paulo – Si hay un sector que parece estar funcionando satisfactoriamente en el gobierno federal actual, es aquel relacionado con el Ministerio de Infraestructura, que ha estado llevando a cabo un notable programa de concesiones y privatizaciones en el sector portuario. Cuando se combinan con subastas para la generación de energía, líneas de transmisión, petróleo y gas, saneamiento y transporte, estas iniciativas podrían superar la marca del billón de reales. Estas inversiones en infraestructura sirven como impulsores del progreso, lo que conduce a la creación de empleos y al crecimiento económico.

En el sector portuario, en 2020, según datos del Ministerio de Infraestructura, hubo un crecimiento del 4.2%, con el manejo de 1.1 mil millones de toneladas de carga. En la primera mitad de 2021, este crecimiento fue cercano al 9.5%, lo que indica que, al final del año, el progreso superará al de 2020, a pesar de los desafíos planteados por la pandemia de COVID-19. Desde el inicio del gobierno en 2019, se han formalizado cien contratos de adhesión para terminales privados, con inversiones valoradas en 14 mil millones de reales brasileños. En las regiones del Sudeste, Sur y Noreste, el proceso de privatización traerá cambios significativos a los puertos de Santos y São Sebastião en São Paulo, Itajaí en Santa Catarina, y las compañías estatales Companhia Docas do Espírito Santo (Codesa), que abarca los puertos de Vitória, Vila Velha y Praia Mole, y Companhia Docas do Estado da Bahia (Codeba), que administra los puertos de Salvador, Ilhéus y Aratu.

Para el Puerto de Santos, las inversiones rondan los 10.5 mil millones de reales, y para el Puerto de São Sebastião, llegan a 574 millones de reales. Solo los terminales STS08 y STS08a en Santos representan 1 mil millones de reales. En la región sur, en el terminal portuario de Pelotas en Rio Grande do Sul, dedicado a la carga general y la madera, las inversiones alcanzan los 16 millones de reales. Según el Ministerio de Infraestructura, en los últimos tres años, las operaciones han resultado en 185 mil millones de reales en concesiones y 156 mil millones de reales en inversiones planificadas, cifras récord en la historia económica del país.

Las inversiones en el sector ferroviario deberían alcanzar los 100 mil millones de reales. Por cierto, hace unos días, el Senado Federal aprobó una medida provisional que podría atraer millones de reales en inversión a este sector al permitir que el sector privado compre y construya ferrocarriles. La medida provisional ahora está en la Cámara de Diputados, que tiene hasta 180 días para analizarla y, si se aprueba, proporcionará seguridad jurídica a los inversores. Según el Ministerio de Infraestructura, ya hay 14 solicitudes de autorización que podrían representar hasta 5,300 kilómetros de construcción y más de 80 mil millones de reales en inversión. Estas cifras son alentadoras, pero solo sirven para esbozar una perspectiva favorable dentro de unos años o una década. Por ahora, lo que se prevé para 2022 es nuevamente un año tan desafiante como lo fueron 2020 y 2021, marcados por escasas inversiones en infraestructura logística en general. Según el último estudio de la Confederación Nacional de Transportes (CNT), el 61% de toda la carga transportada pasa por la red vial, el 21% por ferrocarriles, el 14% por vías fluviales y terminales portuarios fluviales y marítimos, mientras que solo el 0.4% utiliza el transporte aéreo.

Ante esto, todo lo que podemos hacer es esperar las tan esperadas inversiones privadas en carreteras, ferrocarriles, aeropuertos y puertos para que, pronto, tengamos una matriz de transporte que no esté tan distorsionada. El equilibrio lo es todo.


Liana Lourenço Martinelli, abogada, posgraduada en Gestión de Negocios y Comercio Internacional, es la Gerente de Relaciones Institucionales del Grupo Fiorde, conformado por las empresas Fiorde Logística Internacional, FTA Transportes y Almacenes Generales, y Barter Comercio Internacional. Correo electrónico: fiorde@fiorde.com.br. Sitio web: fiorde.com.br

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